28 mars 2008

Retour sur le conseil municipal

Avant de m'absenter pour quelques jours du vendômois afin de participer à des déplacements à l'étranger (dans le cadre des zones de coopérations internationales de la Région), je reviens en quelques lignes sur le conseil municipal qui s'est tenu jeudi soir. L'objectif était d'entériner la position de la commune sur la proposition de carte scolaire par l'Inspection académique.

Je me félicite de l'unanimité des votes de notre conseil visant à refuser la proposition de carte scolaire. Je rappelle ici que cette nouvelle carte scolaire verrait la fermeture d'une classe à l'école Louis Pasteur et d'une autre, destinée à des enfants en difficulté, sur Anatole France. Pour des raisons pédagogiques, géographiques (les écoles sont situées dans des quartiers en difficulté), il s'agit bien là de démontrer l'incohérence de ce projet, alors que l'enjeu de la réussite scolaire pour tous est défendu au plus haut niveau.

Pour des motifs budgétaires, un plan massif de suppressions de postes d'enseignants est en marche forcée depuis quelques temps, atteignant cette année des propositions très préoccupantes: dans les lycées de notre région, ce sont 331 postes qui sont supprimés (1300 en tout en 3 ans). Dans le primaire, alors que la démographie reprend, les créations de postes ne suivent pas, pire on continue à fermer des classes: dans notre région, ce sont 1852 élèves qui seront accueillis en plus l'année prochaine, en face, ce sont 35 emplois qui sont créés**, le compte n'y est pas. Les classes continuent à fermer, les effectifs par classe s'élever au détriment de la réussite des élèves et l'accueil des enfants de moins de 3 ans s'effondre.
C'est à cela que nous nous opposons.

La méthode quant à elle est méprisante à l'égard des collectivités locales. Les communes sont sollicitées actuellement pour émettre leurs avis, quelques jours seulement après les élections. Manque de préparation, équipes fraîchement constituées, c'est dans une parfaite précipitation que tout cela se fait. Habituellement les cartes scolaires sont votées en janvier, là, il aura fallu attendre la mi-mars.
C'est à ce mépris que nous nous opposons.

D'ailleurs, je me demande bien quelles communes seront représentées le 4 avril prochain lors du Conseil Départemental de l'Education Nationale (CDEN*), chargé de voter la carte scolaire. Lorsque mardi 25 mars, j'ai souhaité demander auprès de l'Inspection Académique de notre département la nouvelle liste des membres du CDEN, je n'ai pu obtenir que les membres représentants la Région et le Département, la liste des communes n'étant pas réalisée selon les services.
Précipitation, c'est aussi à cela que nous nous opposons.

Faut il voir dans cette situation une nouvelle fois encore les effets néfastes de la politique menée au plus haut ? A l'évidence. Et avouons le, autant je me félicite de l'avis unanime voté lundi soir, cette expression ne pourra que mieux peser sur la décision finale, autant je ne comprend pas l''incohérence entre le soutien du groupe de M.Brindeau à la politique nationale qui définit les budgets et vote les lois et ses positions contraires sur le plan local.
Incohérence politique, refus d'assumer alors que la mobilisation des parents s'organise, ils nous répondront "être sans étiquette" et "agir au nom de l'intérêt général": dans ce cas là, il aurait fallu le même soutien contre la fermeture du Tribunal d'Instance de Vendôme.

Les mouvements de grève et de mobilisation vont se reproduire, notamment à Vendôme lundi soir devant la Sous-Préfecture à 17h30. Soyez y nombreux pour faire porter au plus haut notre voix.

Pour ma part, je serai absente de ce blog du 3 au 13 avril. A très bientôt.


* Le CDEN est composé de représentants des organisations syndicales représentants les enseignants, des associations de parents d'élèves et d'élus représentants communes, département et région. Je suis membre du CDEN comme représentante titulaire de la Région.
** chiffres communiqués lors du Conseil Académique de l'Education Nationale le 28 janvier 2008 à Orléans

26 mars 2008

Séance plénière du Conseil Régional

La prochaine séance plénière se tiendra dans l’hémicycle de l’Hôtel de Région sous la présidence de François BONNEAU,
les 27 et 28 mars prochains le public est invité à y assister


Voici les rapports qui y seront présentés (l’ordre de passage des rapports est donné à titre indicatif) :

Coopération décentralisée – Compte rendu d’activité 2007.

La politique régionale de coopération décentralisée aura été en 2007, à l’issue d’une phase de consolidation des stratégies, une année marquée par le développement et l’approfondissement des diverses activités conduites à ce titre. Cette politique s’est vue renforcée durant 2007 : avec un développement des relations vers les régions « partenaires » (zones prioritaires) de l’espace européen en ce qui concerne les coopérations éducatives, culturelles et artistiques, avec un approfondissement des programmes conduits dans les zones prioritaires situées au Sud, rendu possible par le rapprochement auprès d’autres partenaires (UNESCO, Union européenne…), avec de nouveaux partenariats envisagés en Inde et au Brésil (nouvelles zones prioritaires), avec une mobilisation accrue des services de la Région dans ce domaine et de nombreux efforts faits en région Centre en matière de sensibilisation et d’éducation aux valeurs de la solidarité et de la citoyenneté internationale, avec le concours de l'association « Centraider » présidée par mon collègue vendômois Frédéric TRICOT.

Communication sur l’état d’avancement de l’Agenda 21 régional.
Bilan intermédiaire sur la concertation

La Région Centre imagine son Agenda 21 (des priorités régionales pour un avenir durable), qui vise 2 principaux objectifs : la réalisation d’un cadre de référence permettrant d’organiser l’action de la Région dans une perspective de développement durable et l’élaboration d’un outil accompagnant de manière permanente l’amélioration des politiques de la Région. Pour ce faire, 11 « chantiers » ont été ouverts sur des thématiques précises, l’ensemble de la collectivité (Conseil régional, CESR et personnels administratifs) est associé, 44 réunions ont été organisées en 4 mois permettant à plus de 300 personnes de donner leur sentiment et de faire part de leur avis, un forum Internet a été mis en place pour les élus et le personnel, les comptes-rendus des réunions sont diffusés…
La Région privilégie une très vaste concertation pour imaginer et élaborer son « Agenda 21 : des projets pour le 21ème siècle ». D’ici à juin prochain, la concertation se poursuivra, avec les habitants et les partenaires de la Région. A l’issue de cette concertation, l’Agenda 21 régional sera présenté à l’Assemblée régionale pour être adopté. A la suite de ce vote, la Région lancera ses premières actions concrètes et mettra en œuvre les moyens destinés à faire de la Région Centre une « collectivité exemplaire ».

Parmi les actions qui pourraient voir le jour, suite à de nombreuses propositions émises : intégrer une démarche de développement durable dans l’offre culturelle et artistique en permettant l’accès à la culture pour ceux qui ne l’ont pas, grâce au renforcement de la desserte des lieux d’exposition ou de manifestations culturelles, par les transports en commun. Les offres culturelles pourraient aussi se développer là où elles n’existent pas : dans les gares, les entreprises, les lieux « fermés » (hôpitaux, prisons, maisons de retraite…).

De son côté, le Conseil régional veut montrer l’exemple en développant ses initiatives (économies d’énergie, achat durable, etc…) et associer ses partenaires.

Avec ce véritable projet collectif que va constituer l’Agenda 21 régional, la Région Centre s’inscrit pleinement dans une démarche responsable. En effet, la loi constitutionnelle relative à la Charte de l’environnement adoptée par la France le 28 février 2005 précise que « les politiques publiques doivent promouvoir un développement durable. A cet effet, elles concilient la protection et la mise en valeur de l’environnement, le développement économique et le progrès social ». La Région souhaite aussi accompagner très fortement les Pays, Agglos et les villes de la région qui s’engagent dans l’élaboration d’un Agenda 21.

Bilan et projets du Plan Régional de Développement des Formations (PRDF). 2008-2011 / Communication.
Le PRDF de la région Centre a été approuvé en décembre 2003, suite à un très large travail participatif et une vaste concertation. C’est dans ce domaine que la Région consacre plus de la moitié de son budget (Education et Formation), c’est son cœur de compétence et de responsabilité (lycées, écoles sanitaires et sociales, CFA, AFPA, CNAM, Espaces Libres-Savoirs, formation des demandeurs d’emplois, formation des salariés et des agents publics…).

« La formation tout au long de la vie » est ainsi devenue, en région Centre, une réalité. De nombreux dispositifs et de nombreuses mesures ont été mises en œuvre dans ce cadre, à partir des orientations du PRDF : accompagnement des jeunes en difficulté d’insertion et de formation, fort soutien aux formations du secteur sanitaire et social, mise en place d’un service public de conseil professionnel de proximité pour adultes, soutien à l’égalité homme-femme et à la double mixité, prise en compte du développement durable dans le secteur éducation-formation, etc…

Formation professionnelle pour les demandeurs d’emplois - AFPA / Proposition d’avenant prolongeant de 2 ans la convention Etat-Région-AFPA

La loi du 13 août 2004 (acte II de la décentralisation) prévoit que l’organisation et le financement, par l’Etat, des stages de l’AFPA (Association Nationale pour la Formation Professionnelle) seront transférés aux Régions au plus tard le 31 décembre 2008. Pour sa part, la Région Centre a décidé d’anticiper cette échéance et, comme lui permettait la loi, d’exercer cette nouvelle compétence depuis le 1er janvier 2006, dans le cadre d’une convention Etat-Région-AFPA. Cette convention se décline annuellement, pour fixer le programme d’actions de l’AFPA et les moyens financiers qui sont nécessaires. En 2007, les Régions ont demandé à l’Etat de prolonger d’une année le mode de prise en charge des actions de l’AFPA sous la forme d’une subvention afin de lui permettre de poursuivre son évolution. L’Etat a décidé de ne pas prolonger la période de transition, et de fait, de mettre l’AFPA, dès le 1er janvier 2009, dans le champ concurrentiel. L’ensemble des Régions maintient sa position ferme, afin de ne pas mettre en péril l’AFPA (véritable service public régional de formation)…

Avis de la Région sur les propositions du Rectorat relatives aux ouvertures et fermetures de formations professionnelles pour la rentrée 2008.
La carte des ouvertures et fermetures de formations professionnelles est proposées par le Rectorat à la Région pour avis. Ces propositions de l’Etat conduisent en grande partie à une réduction de l’offre de formation et de la qualité de l’encadrement éducatif et pédagogique contraire aux orientations du PRDF (Plan Régional de Développement des Formations).

Ces réductions sont préjudiciables à l’appareil de formation et à la formation des jeunes. En effet, à la rentrée 2008-2009, et pour la sixième année consécutive, le système scolaire de la région Centre sera amputé d’un certain nombre de postes d’enseignants (331 suppressions de postes, soit 1 300 postes supprimés depuis 2003 dans notre région)… La Région Centre est en désaccord avec cette proposition du Rectorat.

Carte régionale de l’Apprentissage pour la rentrée 2008

L’apprentissage est une compétence des Régions. Chaque année, la Région adopte la carte de l’apprentissage qui fixe les ouvertures et fermetures de formation des CFA et sections d’apprentissage. La carte proposée cette année, en cohérence avec le PRDF, propose un ajustement de l’offre de formation avec l’ouverture de 36 formations nouvelles, et pour tenir compte de l’évolution des diplômes et des effectifs, cette carte entérine la fermeture de quelques formations en région. Cette carte propose également la régionalisation du CFA de l’Association ouvrière des Compagnons du devoir (les sites de Tours et de Cepoy dans le Loiret).

En région Centre, l’apprentissage c’est : 38 CFA, 3 sections d’apprentissage, 19 376 apprentis et 482 pré-apprentis.

Développement de l’Aéroport Châteauroux-Centre : création d’une Société d’Economie Mixte pour viabiliser le foncier et l’aménagement de plateformes, pour accueillir des activités…La Région Centre s’est portée candidate au transfert de l’aéroport de Châteauroux-Déols. Cela s’est confirmé officiellement par un arrêté ministériel du 2 août 2007 (transfert effectif).

La Région concrétise son implication constante dans le développement de cet équipement qui constitue un vecteur d’attractivité pour le territoire régional et un outil de développement économique majeur pour le Sud de la région autour d’un projet industriel s’articulant sur la filière aéronautique. En effet, avec près de 200 entreprises qui représentent 16 000 emplois dont 9 000 dédiés au secteur aéronautique, l’industrie aéronautique régionale est une filière de pointe, performante et créatrice d’emplois. Cette industrie doit aujourd’hui relever de nouveaux défis.

Face aux futures mutations, la Région Centre, territoire de sous-traitance, doit se mobiliser pour maintenir son activité, développer l’outil de production et capter de nouveaux projets innovants. Parmi les chantiers engagés : le renforcement du potentiel industriel de l’Aéroport Châteauroux-Centre et de sa lisibilité à l’échelle nationale et internationale qui constituent une priorité pour la Région.

Pour ce faire, la Région va mettre en place une société d’économie mixte locale ayant pour objet l’aménagement, l’acquisition, la construction, la rénovation, la réhabilitation, l’entretien et la mise en valeur des immeubles, la gestion, la location et la vente de ses immeubles et toute opération y afférente, portant notamment sur les 40 ha de terrains nus, non viabilisés, réserves foncières acquises en bordure du site aéroportuaire, des acquisitions supplémentaires à proximité… pour optimiser le développement de l’aéroport.

25 mars 2008

Mobilisation contre la nouvelle carte scolaire

Les parents d'élèves de l'école Pasteur m'avait informée de leur volonté de bloquer leur école dès ce matin afin de protester contre le projet de carte scolaire. En effet, ce projet prévoit que cette école, située en REP, réseau d'éducation prioritaire, ferme une classe, ceci entrainant directement 3 suppressions de postes d'adultes (enseignant, assistant d'éducation et emploi vie scolaire) pour la rentrée prochaine.

Cette décision parait totalement incohérente au regard d'une part de la situation de cette école qui nécessite des besoins spécifiques avec l'arrivée régulière de primo-arrivants et des difficultés importantes pour l'apprentissage de la langue française.

Aujourd'hui, grâce à ce fort taux d'encadrement, les effectifs se situent autour de 20 élèves par classe... demain ils sont évalués à plus de 25, avec des hausses attendues compte tenu de la démographie. Notons que grâce à ce taux d'encadrement élevé aujourd'hui, la réussite scolaire est au rendez-vous, avec de nettes progressions des enfants sur les évaluations en CP.

Lorsqu'on parle de réussite scolaire, ambition inscrite semble t'il par le ministère de l'éducation nationale, on ne peut pas parallèlement appréhender le fonctionnement des écoles par une logique purement comptable: en France ce sont 11000 postes d'enseignants qui sont supprimés, 331 dans les lycées de notre région à la rentrée prochaine.

La mobilisation des parents et des équipes enseignantes ne faiblira pas, et ils devront compter sur les élus pour porter un message exigeant pour la qualité de l'enseignement au détriment d'une vision purement comptable. Membre du CDEN, conseil départemental de l'éducation nationale, je m'opposerai lors de la réunion du 4 avril à cette proposition de carte scolaire si elle n'évolue pas.

Une manifestation est prévue demain après-midi à Blois. Un conseil municipal extraordinnaire se réunira jeudi soir à 18h30 afin d'entériner l'avis de la commune sur le projet de carte scolaire.

22 mars 2008

1ere réunion du conseil municipal de Vendôme

Je dois avouer que cette première réunion du conseil municipal fut pour moi un moment fort. Des sentiments mêlés d'enthousiasme, d'appréhension, de responsabilité que je partageais avec grand nombre de mes colistiers nouvellement élus aussi dans cette instance municipale.

Côté public, c'était l'affluence des grands jours pour l'élection du maire. Daniel Chanet a présenté sa candidature et a été réelu avec 25 voix, contre 8 pour Pascal Brindeau.

Il a ensuite procédé à l'annonce de la liste des 9 maires-adjoints, la voici:
- Catherine Lochkart
- Frédéric Diard
- Béatrice Arruga
- Florent Grospart
- Edith Delion
- Paul Cruchandeu
- Mathilde Beauvallet
- Michel Boulai
- Jean-Philippe Mauclair
Pour en savoir plus sur cette nouvelle équipe, je vous renvoie sur le site de notre campagne.

Les délégations de chacunes et chacuns seront annoncées le 31 mars prochain lors d'un conseil municipal. Au préalable, le 27 mars, nous nous réunirons également avec comme ordre du jour unique la carte scolaire afin d'entériner notre avis à la veille du CTP.

En savoir +: NR du samedi 22 mars 2008 et NR du mardi 25 mars 2008(portraits des adjoints)

08 mars 2008

Journée Internationale des Droits de la Femme

Bien au-delà d'une journée dédiée aux Droits de la femme, c'est bien plus d'égalité qu'il faut parler, ici et dans le monde. Nous pourrions de manière ironique se dire qu'une journée par an c'est bien peu, car c'est tous les jours nous devrions être mises à l'honneur! Mais plus sérieusement, si cette journée existe, c'est bien parce que le long chemin vers l'égalité n'est pas encore accompli.

En tant qu'élue, c'est d'abord au champ politique auquel je pense. Nous aurons demain, hasard de calendrier des élections municipales et cantonales. Mais cette élection est, sur le plan politique, une première: les listes municipales, paritaires par obligation depuis la loi sur la mise en place de la parité mise en place sous le gouvernement Jospin, n'en restera pas là. Là où hier encore, les listes étaient par obligation paritaires mais au lendemain de l'élection, lorsque le temps était venu de composer une équipe d'adjoints, le déséquilibre revenait comme un réflexe, demain partout les maires élus devront faire une équipe à stricte égalité.
La loi sur la parité fut une loi portée par la gauche sous le gouvernement Jospin. Fallait-il une loi? Je fus de celles que cela a questionné. Comment une société ne peut-elle pas évoluer naturellement sans qu'on en passe par une loi? Mais à l'évidence, il le fallait, nous n'en serions pas là aujourd'hui.

La parité, c'est l'affirmation de l'égalité réelle, c'est la garantie du renouvellement de la représentation politique et l'avènement d'une nécessaire respiration démocratique.

Mais la loi ne résout pas tout: nous avons tous à l'esprit les réflexions déplacées du « qui va garder les enfants » ou de comparer « une élection à un défilé de mode » lors de la dernière élection présidentielle alors que pour la première fois dans l'histoire de notre pays une femme, Ségolène Royal, était candidate et en position de devenir Présidente de la République.

Et dans un parcours de responsable politique, qui d'entre nous n'a pas à raconter d'anecdotes ou de réflexions sexistes! Pour ma part, c'était en mai 2002 où candidate pour la première fois aux élections législatives ici, je parcourais toutes les communes de notre circonscription. Je me souviendrais toujours de cette journée où je fus accueillie dans une petite mairie de Beauce, par deux élus qui m'accablèrent de toutes les tares car moi femme, j'osais me présenter sur une circonscription rurale et agricole! Procès en incompétence évidemment, les femmes y sont toujours abonnées. Je peux dire que ce jour là, je ne fus pas accablée moralement : je fus convaincue que mon engagement ne cesserait pas, bien au contraire, ne serait-ce que pour faire évoluer les mentalités, bouger la société et faire vivre bien d'autres valeurs.

Dans ce long chemin vers l'égalité, je retiens aussi que le droit de vote accordé aux femmes ne remonte qu'à l'après guerre: il n'y a donc que 60 ans...


Et malgré toutes les avancées, droit à l'IVG, lois sur l'égalité professionnelle, congé de paternité..., que de contradictions tenaces et d’écarts encore persistants, que d’inégalités nouvelles qui se greffent sur les anciennes. Notre société doit plus que jamais défendre l'égalité pour tous :

- lorsque nous parlons de lutte contre le chômage, véritable fléau dans notre pays, nous savons bien que les premières victimes du chômage sont les femmes ;

- lorsque nous parlons de solidarité, d’action sociale, de services à la personne, d’une politique pour la petite enfance et l’enfance, nous savons bien que nous agissons pour les plus faibles, pour garantir à chacun des protections et qu’en matière de précarité, nous savons que 80 % des travailleurs précaires sont des femmes, que de très nombreuses femmes élèvent seules courageusement et difficilement leurs enfants ;

- lorsque nous voulons encourager les bonnes pratiques sociales et environnementales en contrepartie des aides octroyées aux entreprises comme nous le faisons en Région Centre, nous parlons notamment du droit d’accès à la formation professionnelle, et nous savons là aussi que ce sont les femmes qui sont le plus écartées de la formation professionnelle .


Le 8 mars, est aussi une journée internationale. S’il nous appartient de faire avancer les droits des femmes, chacun et chacune dans nos pays, nous savons bien que ce combat est aussi hors de nos frontières. Je dédis ces quelques lignes à Ingrid Betancourt, prisonnière de FARC, depuis six ans, elle, privée de sa vie de femme, de sa vie de maman, de sa vie de femme politique profondément engagée au service de son pays.




Lorenzo Bétancourt à Ingrid, Uribe, Chavez, Sarkozy
envoyé par 22marsproduction

07 mars 2008

De retour sur ce blog...

Je reviens (enfin) vers ce blog après (encore) une succession de problèmes: ligne ADSL coupée, puis changement (enfin) de fournisseur d'accès, retour (enfin) vers l'ADSL, et quelques minutes (aussi) de libres à l'issue d'une campagne électorale éreintante et d'un planning régional extrêmement chargé!

Je réalise que depuis le 11 février je n'ai rien publié de neuf ici, pourtant l'actualité a été bien chargée et j'aurais pu relater bon nombre d'informations via ce blog: notamment le 13 février la réunion de la commission Education de l'ARF (Association des Régions de France), une visite des lycées du Cher le 25 février, des inaugurations ou visites de chantiers dont notamment la demi-pension du Lycée Ampère à Vendôme, les ateliers du Lycée Augustin Thierry, la demi-pension du Lycée Beauregard à Chateau-Renault, mais aussi ma rencontre aujourd'hui avec une délégation des représentants syndicaux de l'usine ThyssenKrupp à la mairie de Vendôme . Je reviendrai dans les jours prochains sur certains dossiers cités.


Allez, cette fois-ci, mon fournisseur d'accès me promet une qualité de connexion.