13 juin 2006

Les 1ères Transrégionales

Rencontre nationale des élus régionaux socialistes jeudi 15 et vendredi 16 juin à Lyon pour échanger nos réflexions et comparer nos initiatives locales.
J'y serai aux côtés de mes collègues du Loir-et-Cher Alain Beignet et Tania André. Ce sera aussi l'occasion pour A.Beignet et moi-même d'animer 2 ateliers thématiques dont le programme est ci-dessous.

Jeudi 15 juin
12h00: ouverture de la session: présentation des Transrégionales en présence de Jean-Jack Queyranne, président de la Région Rhône-Alpes, Gérard Collomb, président du Grand Lyon, Jean-Paul Bret, maire de Villeurbanne

Après-midi
Région : Territoire de solidarités: Les valeurs de solidarité fondent la cohésion sociale ; elles trouvent leur champ d'application le plus diversifié sur le territoire régional : du renforcement de l'équilibre de ce territoire à la question du logement social, de la politique urbaine à la lutte contre la précarité, de l'accès à la formation pour tous au développement de l'usage des nouvelles technologies, de l'aide aux métiers du secteur sanitaire et social à l'offre d'un vrai service public des transports, etc . Si la responsabilité est immense, les initiatives sont innombrables
Référent politique : Christian Avocat, président du groupe socialiste Rhône-Alpes
14h00: Ouverture de la session par Martin Hirsch, président d' Emmaüs France
14h20: La société en mouvement René Bagorski, conseiller confédéral CGT,chargé des questions de formation , Bernard Devert, fondateur d'Habitatet Humanisme, Antoine Jammes, président de l'Association des transports en commun de la région grenobloise, Roland Thomas, administrateur de Royal de Luxe
14h40
Ateliers thématiques
17h10
conclusion par Dominique Strauss-Kahn, secrétaire national aux élus du Parti Socialiste

Atelier 1. La formation est-elle un outil de réparation ou un nouveau départ ? Animateurs : Henri Jacot, vice-président de la commission formations continues Rhône-Alpes, Philippe Kaltenbach, conseiller régional Île-de-France
Expert : René Bagorski, conseiller confédéral CGT, chargé des questions de formation

Atelier 2.
Les solidarités urbaines relèvent-elles de la compétence régionale ?Animateurs : Yvon Deschamps, conseiller régional Rhône-Alpes, Christiane Farigoule, vice-présidente de la commission politique de la ville et logement Rhône-Alpes
Expert : Bernard Devert, fondateur d' Habitat et Humanisme

Atelier 3.
Quelles solutions « transport » contre l'exclusion : la mobilité comme un droit ?Animateurs : Jean-Louis Carrère, vice-président aux transports, aux infrastructures et à l'intermodalité, AquitaineEdouard Simonian, conseiller régional Rhône-Alpes
Expert : Antoine Jammes, président de l'Association des transports en commun de la région grenobloise

Atelier 4.
La culture est-elle un outil d'aménagement du territoire ? Animatrices : Najat Belkacem, présidente de la commission culture Rhône-Alpes , Chloé Le Bail, vice-présidente de la commission culture Pays de la Loire
Expert : Roland Thomas, administrateur de Royal de Luxe


Vendredi 16 juin

Région : territoire de développement durable
Collectivité en devenir, la Région est-elle en capacité d'impulser des politiques dynamiques et de développer ses territoires en soutenant l'innovation et la recherche, qu'il s'agisse du management de l'environnement, de la mise en place de clusters , de l'économie sociale et solidaire ou de l'accompagnement à la création et la transmission d'entreprises ? Face à l'accentuation des inégalités territoriales – territoires ruraux dont le foncier flambe, quartiers en difficulté qui s'enfoncent dans l'exclusion, etc . – quels rôles doivent jouer les contrats territoriaux ? Aujourd'hui la Région doit relever le défi d'une politique des transports au service des citoyens, d'une politique de gestion économe des ressources (eau, sol, énergie), d'un aménagement durable du territoire (développement durable, TIC, etc. ).
Référent politique : Jacques Bigot, président du groupe socialiste Alsace
09h00
ouverture de la session par Jean Viard, sociologue
09h15: La société en mouvement
Bernard Brunet, consultant, membre du CESR Midi-Pyrénées
Pierre Perrin, président de l'UPA, Union Professionnelle Artisanale
Didier Minot, président de RECIT, Réseau des Ecoles de CIToyens, ancien directeur de l'Ecole des Territoires
Gérard Moulinas, directeur de la Fédération des PNR, Parcs Naturels Régionaux
09h35
Ateliers thématiques
12h10
conclusion par Claudy Lebreton, président de la FNESR, Fédération Nationale des Elus Socialistes et Républicains

Atelier 5.
Quelle contractualisation pour agir au plus près des territoires ? Animateurs : Alain Beignet, président de la commission environnement, développement durable et Loire, Centre, Thérèse Corompt, conseillère régionale Rhône-Alpes
Expert : Bernard Brunet, consultant, membre du CESR Midi-Pyrénées

Atelier 6.
L'emploi en région, entre formation et développement économique
Animateurs : Didier Cugives, président de la commission développement des PME, Midi-Pyrénées, Jean-Vincent Jehanno, vice-président de la commission économie, emploi et économie sociale et solidaire, Rhône-Alpes
Expert : Pierre Perrin, président de l'UPA, Union Professionnelle Artisanale et un représentant syndical

Atelier 7.
Quelle place pour le développement rural dans les politiques régionales ? Animateurs : Guy Palluy, vice-président de la commission développement rural et agriculture, Rhône-Alpes, Rachel Thomas, conseillère régionale Lorraine
Expert : Didier Minot, président de RECIT, Réseau des Ecoles de CIToyens, ancien directeur de l'Ecole des Territoires

Atelier 8.
Mieux gérer nos ressources, développer nos territoires
Animateurs : Michèle Eybalin, présidente de la commission environnement et prévention des risques, Rhône-Alpes, Maurice Lobry, président de la commission développement durable, Île-de-France
Expert : Gérard Moulinas, directeur de la Fédération des PNR, Parcs Naturels Régionaux
Après-midi

Région : territoire de décisions
: La Région est aujourd'hui l'échelon le plus pertinent pour faire remonter l'existence des territoires vers l'Europe. Elle est dans le même temps une étape intermédiaire entre la commune, l'intercommunalité, le département et l'Etat. Elle tient sa légitimité de sa capacité à influer sur l'aménagement du territoire et le développement économique. L'institution régionale, administration de mission est-elle pour autant constituée et organisée pour faire face à ses nouvelles compétences et à l'évolution en cours ? Bénéficie-t-elle de moyens suffisants ? La Région est-elle condamnée à n'être qu'accompagnatrice de politiques locales ? Peut-elle réellement envisager l'initiative d'un véritable pilotage politique de projets de société ? L'affirmation de la Région laisse envisager un nouveau mode de gestion des affaires publiques.
Référent politique : Jean-Paul Planchou, président du groupe socialiste Île-de-France
14h30
Ouverture de la session par Anna Terrón I Cusí, membre du Comité des Régions de l'Union Européenne, déléguée de la Catalogne à Bruxelles
14h50
La société en mouvement
Paul Allies, professeur de sciences politiques à l'Université de Montpellier 1Martine Buron, membre du bureau de l'Association des Communes et des Régions d'Europe,présidente du CIME, Comité d'Information et de Mobilisation pour l'EmploiGérard Lindeperg, ancien conseiller régional,Jean-Luc Bally, consultant Stratorial-conseil
15h10
Ateliers thématiques
17h30
Conclusion par Alain Rousset, président de l'ARF, Association des Régions de France.
Atelier 9. Quel rôle pour la Région face à ses partenaires institutionnels ? Animateurs : Pascale Crozon, Michel Raymond, conseillers régionaux Rhône-Alpes
Expert : Paul Allies, professeur de sciences politiques à l'Université de Montpellier 1

Atelier 10.
La Région, laboratoire de l'action publique ?
Animateurs : Christian Avocat, président de la commission aménagement et animation des territoires et du développement durable, Rhône-Alpes, Georges Labazée, vice-président au développement des territoires et aux politiques contractuelles, Aquitaine
Expert : Martine Buron, membre du bureau de l'Association des Communes et des Régions d'Europe

Atelier 11.
Être conseiller régional aujourd'hui
Animatrices : Béatrice Arruga, conseillère régionale, Centre, Elyette Croset-Bay, conseillère régionale Rhône-Alpes
Expert : Gérard Lindeperg, ancien conseiller régional

Atelier 12.
Les nouvelles pratiques : la démocratie participative
Animateurs : Denise François, conseillère régionale, Basse-Normandie, Jérôme Safar, président de la commission organisation générale, finances et démocratie participative, Rhône-Alpes
Expert : Jean-Luc Bally, consultant Stratorial-conseil

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